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群租房根源於需求 問題不能一禁瞭之
上周，北京多部門聯合出臺瞭出租房屋人均居住面積標準，規定出租房人均居住面積不得低於5平方米，單個二胎借款利息房間不得超2人，不得分割出租，不得按床位出租，廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室不能出租。這一規定的出臺皆在解決久治不愈的群租問題，但是群租現象的根源在於高房租，越來越多的人租不起房，不得已而選擇群租。僅憑簡單的一紙禁令解決不瞭群租的根源問題，又怎能禁得住群租呢？
從居住安全和衛生的角度來看，群租確實存在許多隱患，有進行規范的必要。但是這一問題不是簡單出臺一個規定就可以解決的，因為群租從小處看，反映瞭一個城市低收入者的生存現狀；從大處看，反映瞭一個沉重的民生問題。而解決民生問題就不能簡單地一禁瞭之。
伴隨著房價的連年上漲，房租近幾年也是漲幅驚人，已遠遠超過瞭人們收入的增長幅度。尤其是對於剛剛畢業來北京工作的"北漂"一族來說，如果不啃老，別說是買房，就是租房也成為他們不可承受之重。少則一兩千元的房租，吃掉瞭很多剛剛步入工作的年輕人月收入的一半甚至更多。面對高房租，他們隻有兩個選擇：要麼去房租較低的偏遠區域租房，承受上下班三四個小時的路途奔波；要麼選擇離工作單位較近的區域與其他人合租。為瞭分擔高昂的房租，很多人不得已選擇與多人合群，也就形成瞭群租現象。
因此，群租問題的根源在房租過高。固然有中介或業主為謀取超額回報而進行群租，但是如果沒有群租的需求，群租現象也不會產生，如果沒有讓人難以承受的高房租，又有誰願意犧牲居住和生活品質而與多人蝸居一室呢？
看到瞭群租問題的本質就會發現，相關禁令又將成為一紙空文。從租賃市場的角度來看，一方願住，一方願租，政府相關部門根本無力監管。隻出臺一紙禁令，而沒有實際的辦法來監管，這樣的規定隻能成為擺設。據瞭解，上海也曾經出臺過相關規定，最終沒有達成任何效果。
在目前房租居高不下的情況下，要想解決群租問題，首先要解決中低收入者租房難問題。加快公租房建設，讓更多的人通過租住價格低廉的公租房來解決住房問題，不僅有利於平抑高房租，對抑制房價過快上漲也能起到一定作用。
盡管2010年出臺瞭不少關於加快發展公租房的指導意見和通知，外來務工人群可以享受公租房，不過，公租房開始階段主要面向戶籍人群供應。目前公租房建設和竣工的數量與需求量存在極大差距。由於公租房的供應量有限，且公租房的租金僅是略低於周邊租金的平均水平，對減輕租房者的經濟壓力作用有限，對平抑周邊區域的高房租也作用甚微。
隻有加快公租房建設，讓公租房的租金水平大大低於市場平均水平，這樣才能給低收入者提供一個相對體面的生存空間，才能抑制房租的過快上漲。讓有住房需求的人即使不能馬上住上公租房，也要讓他們看到能住廉價公租房的希望，房租和房價上漲的壓力才會減輕。
因此，對於群租現象管理部門應該更多地從民生角度來看待和理解，體恤低收入群體在這個城市生存的艱辛，這樣才能制定出更加人性化和行之有效的解決方案，而不是簡單地一禁瞭之。
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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-07-25/07432309046.shtml
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