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針對在混合所有制改革中各個主體所起到的作用大小分類，具體可分為以國企大股東平臺為主、以吸引民資外資為主和實行員工持股等三個方向，同時混合所有制改革還可以分為存量改革和增量改革，改革發生地目前來看體現在A股市場、產權交易市場、PE市場三個市場。
新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2014-09-19/07302914594.shtml
中石化混改邁出實質一步 掘金混合所有制改革 混合所有制改革帶來的投資機會突出體現在產業管制放松帶來新增長和創新支持經濟發展方式上。胡月曉也認為："對壟斷性行業，非國有資本進入提高瞭原壟斷型國有股份公司的規模，企業或因規模經濟帶來效率提升。對於競爭性行業，國有資本將因扶持行業發展、提高企業國際競爭力、促進產業轉型和升級等目的，也參與其中，從而給產業引入新興資本，促進相關公司發展。"
中國石化(5.42, -0.01, -0.18%)(600028.SH)日前正式披露瞭子公司中國石化[微博]銷售有限公司(下稱中石化銷售公司)增資引進投資者的具體方案。25傢境內外投資者將以現金1070.94億元認購中石化銷售公司29.99%的股權。
同時，上述中金公司內部人士也表示："混合所有制企業既不同於傳統的國企，也因為國有產權在企業產權結構中仍然占有十分重要的地位，從而與私營企業有本質區別。換言之，它們既保持瞭國有的基本性質，但又不排斥非國有的東西，其運營又能按照市場原則進行。未來5年-10年，混合所有制若能占到整體國企的60%-80%，中國經濟發展的基礎將是十分牢靠的。"
混合所有制改革：資本市場的活水源 2014年上半年營收規模居前的8傢央企業績數據顯示，中石油中石化再次成為2014年上半年最賺錢的央企。中石化以1.356萬億的總收入位居上半年營收榜首，高於排名第二的中石油的1.154萬億元。利潤排名方面，中石油以681.22億元凈利潤位居榜首，中石化上半年凈利潤為314.30億元，高於普通央企和民營企業。按上半年181天計算，中石化平均日賺1.736億元。
混合所有制改革為什麼這麼重要？平穩運行著的各大國企央企為什麼都要進行混合所有制改革？連中國最賺錢的央企之一中國
新北市建地貸款石化也要進行混合所有制改革？
混合所有制改革最佳投資標的 目前各地方國資委都擁有很大的自主權可以推進本地國企改革"先行先試"，從2013年底到目前為止，上海、廣東、北京、安徽、貴州、山東、江蘇、四川、重慶等省市相繼公佈瞭國企改革試點方案。從各個省市公佈的方案來看，做大做強重點行業和關鍵領域的國企、提高國企資產證券化率、推進混合所有制、實施股權激勵是各地方案共同的工作重心。
中國石化集團新聞發言人呂大鵬表示："中石化這次改革不僅僅是為瞭吸納資金，最主要是想借助這個機會轉變內部的體制、機制，借助社會和民營資本在業務、專業方面的強項來共同發展業務。"
呂大鵬也表示："通過與投資者的深入合作，中國石化也可借鑒投資者的先進管理理念與經驗，提升管理水平和運營效率。發展混合所有制經濟、讓社會資本、民營資本、國有資本交叉持股是我國發展完善基本經濟制度的重要形式，目的是繼續釋放制度優勢，所以，改革一定是1+1大於2的。"
房貸二胎 房貸二胎整合利率多少免費諮詢試算 在十八屆三中全會之前，人們對混合所有制的理解大多停留在立足於國有經濟為基礎，鼓勵非公有資本參股的層面上。十八屆三中全會則為"混合所有制經濟"註入瞭新的內容，指出"國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式"，"允許員工持股"，同時強調，"鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業"，力圖在更高更廣的層面上發展混合所有制經濟。
看似難以理解的理論化描述，一位中金公司內部人士向21世紀經濟報道記者表示其實很好懂："就是要引進資金，搞活資產，創新機制。在混合所有制改革過程中，也是國內產業資本、PE等的投資良機。現在國企集中的行業往往是支柱類行業，同時這些行業的發展潛力也是最大的。"
混合所有制改革路徑 以混合所有制改革激發經濟活力，被認為是當前中國經濟走出"底部徘徊"困境的重要舉措，那混合所有制改革的路徑都有哪些？
在產權交易市場上最新的國有股權出讓為貴州國資委在貴州陽光產權交易所掛牌出讓其持有的貴州赤天化(2.84, 0.00, 0.00%)集團100%股權，其掛牌價為7.081億元，赤天化集團目前資產總計為28.62億，負債總計為21.39億，所有者權益為7.23億，凈資產評估值為7.08億。產權交易市場在流動性和定價上面相對於A股市場遜色不少。
而此次中國石化的混合所有制改革方案則被視作是以吸引民企為主。同樣吸引民資的案例還包括弘毅投資入駐錦江股份(20.69, -0.11, -0.53%)(600754.SH)和城投控股(7.03, 0.11, 1.59%)(600649.SH)。而在吸引外資方面，也有一則案例可供參考。合肥三洋(13.78, -0.05, -0.36%)(600983.SH)將引入美國傢電巨頭惠而浦收購其51%股份，原股東三洋電機持股29.51%全部退出，安徽國資委持股從33.57%下降到23.34%，合肥三洋變為外資控股上市公司。
雖然名義上很賺錢，但是國企近年來的增速卻與民營企業越拉越大，這也體現出混合所有制改革的急迫性。根據WIND統計數據顯示，2013年營業收入同比增長率中民營企業和外資企業分別達到17.64%和11.4%，而國有企業隻有9.4%；同年利潤同比增長率中，外資企業為15.5%，民營企業和國有企業雖然都為負增長，但國有企業的降幅是民營企業的兩倍多，為-30.5%。
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對新入投資方惠而浦而言，這次戰略投資亦將使它從中受益。"盡管惠而浦是國際市場上白電的領導者，但在中國市場卻一直未能有所斬獲。和合肥三洋的合作將有助於它加入高速發展中的中國白電市場。"喬永遠補充道。
從年初中國石化公佈將對銷售業務進行混合所有制改革至今，其進程一直備受矚目，而此次中石化混改落定也給正在籌備混合所有制改革的其他國企樹瞭一個標桿。
對國資委來說，引入民營資本接手，國資委可以盤活受困於劣質資產的資金存量，從而創造出可以投資更好產業的資本流量。國泰君安策略分析師喬永遠對此分析："這次合作同樣有利於合肥三洋的發展。合肥三洋將在2016年底失去主打品牌三洋的品牌使用權，而合肥三洋目前擁有的品牌帝度和榮事達市場關註度較低，其未來或出現品牌青黃不接的尷尬局面。"
在7月15日國資委[微博]新聞發佈會上，國資委[微博]明確表示支持國有投資公司旗下子公司等利用母公司資源進行產業整合和升級。酒鬼酒(13.95, 0.03, 0.22%)(000799.SZ)被傳言中糧集團將對其控股股東華孚集團進行整合便是以國企大股東平臺進行改革的典型。酒鬼酒在經歷塑化劑風波之後業績遭受重創，2014年上半年扣費凈利潤為虧損6559萬，同比下降394.28%。"中糧擁有產業化的經驗，曾經成功運作瞭福臨門和可口可樂等。其成熟的視野、經驗和人才儲備是酒鬼酒需要的。"上海國際酒業交易中心顧問肖竹青曾表示。
員工持股則以綠地集團借殼金豐投資(9.44, -0.27, -2.78%)(600606.SH)為代表。3月份，金豐投資公告重大資產重組方案，包括資產置換和發行股份購買資產兩部分。資產置換方面，金豐投資以全部資產及負債與上海地產集團持有的綠地集團等額價值的股權進行置換，擬置出資產由上海地產集團或其指定的第三方主體承接。發行股份購買資產方面，金豐投資向綠地集團全體股東非公開發行A股股票購買其持有的綠地集團股權，其中向上海地產集團購買的股權為其所持綠地集團股權在資產置換後的剩餘部分。發行對象為綠地集團全體股東，具體包括上海地產集團、中星集團、上海城投總公司、上海格林蘭、天宸股份(9.08, -0.05, -0.55%)、平安創新資本、鼎暉嘉熙、寧波匯盛聚智、珠海普羅、國投協力。上述股東中，除瞭國有控股股東、PE投資機構外，上海格林蘭作為代表員工持股的公司被視作此次改革的一大亮點。
對於混合所有制，上海證券宏觀分析師胡月曉認為："一方面中國仍然需要大量的基礎設施建設，但在經歷持續高增長後，政府投融資能力不足問題開始顯現；另一方面，民營資本對公用基礎設施和公用服務事業領域的投資，卻因存在著大量限制而無法進入。中國經濟仍然處在'投資型'經濟體階段，當前經濟持續發展的主要困境在於政府投資難以為續，民間投資難以激發，投資'接力棒'面臨無人接困境"。
"中國石化的混合制改革方案落定，一方面將市場的焦點再次吸引到混合所有制改革上面，另外一方面，也給其他國企央企樹立標桿，可以按照中國石化這樣的模式來進行混合所有制改革。"一位上海地區大型券商策略分析師對此向21世紀經濟報道記者表示。
面對混合所有制改革帶來的機會，該如何進行選擇？
"從國資分佈與國企改革推進情況兩個方面來選擇各地未來國企改革的重點區域是切實有效的。前者決定瞭國企改革的空間，可以用各地國有資產總量與上市公司資產總量衡量；後者體現各地國企改革的推進決心與速度，可以用國企改革政策目標的清晰程度和已有國企改革推進情況來衡量。"廣發證券(10.45, 0.04, 0.38%)策略分析師陳果認為。
從國有資產總量上來看，上海、北京、廣東等地區名列前茅，因而改革空間最大。其中，上海國有資產上市公司數量、上市公司總資產、上市公司總市值等均居全國之首，根據上海市國資委在2013年所公佈的數據顯示，截止2012年底上海市國有及國有控股企業資產總額為96414.59億元，同比增長13.7%，上海作為地方國資的龍頭，改革空間最大。而緊隨其後的廣東、山東、江蘇等省市，也同樣有充足的改革空間。
政策層面上，上海、廣東、北京、安徽、山東、天津、重慶等地區在改革方案中都提出瞭明確的時間表。改革試點層面上，上海，廣東，安徽已經有部分國企上市公司公告瞭改革方案，以引入戰投、資產整合和股權激勵為主，未來在試點的基礎上推行改革會更加輕車熟路。
中國石化新聞辦公室對此表示："引資選擇遵循'三個優先'原則，則即產業投資者優先、國內投資者優先、惠及廣大人民投資者優先。"
按照目前各大國資委國企分類指導原則，相對於壟斷性行業的高門檻、難分割，競爭性行業被普遍認為是國企改革先行者。
喬永遠認為，從目前已推出的國企改革案例來看，國企改革會按照先易後難、先競爭後壟斷的順序推行。對於競爭性行業來說，市場化改革也可以更有效的提升企業效率。建立國有資本管理公司與推行混合所有制可以完善企業的法人治理結構，給予企業更大的經營自主權，最終提高企業經營效率。
在25傢入圍機構中，產業投資者以及與產業投資者組團投資共9傢，326.9億元、占30.5%；國內投資者12傢，590億元、占55.1%；惠及百姓民生投資(8.71, -0.05, -0.57%)者4傢，320億元、占29.9%；民營資本11傢，382.9億元、占35.8%。
綜合地區國企體量、改革方案時間表、競爭性行業優先原則等來看，上海、北京、廣東等地最值得關註。再從行業觀點出發，發展前景廣，公司治理改善後業績改善明顯，更容易得到外部資本青睞的消費與新興產業更受市場青睞。
在上海地區，上海文廣集團旗下百視通(31.99, 0.00, 0.00%)(600637.SH)和東方明珠(10.92, 0.00, 0.00%)(600832.SH)將實施換股吸收合並、發行股份及支付現金購買文化傳媒類優質資產、募集配套資金等重大事項，兩傢公司已經從5月停牌至今。包括上海文廣集團旗下尚世影業、東方購物、文廣互動等諸多優質資產亦將註入。
北京地區，王府井(18.01, 0.03, 0.17%)(600859.SH)作為正在向購物中心轉型的零售業是競爭性行業中的典型。王府井實際控制人為北京國資委並且作為百貨行業龍頭，零售業的低迷也使得其必須做出改革。而在2010年時，曾引進過中信產業基金和福海國盛兩個戰略投資者，在混合所有制改革上具有一定經驗。
廣東地區則以廣百股份(9.90, 0.00, 0.00%)(002187.SZ)具有較強改革動力。廣百股2014年上半年實現營業收入39.37億，同比下跌3.01%；歸屬上市公司股東凈利潤1.19億，同比上漲7.48%。不過，其利潤正增長主要貢獻來自於理財產品投資、小額貸款公司半年分別約600萬、400萬的收益。在消費疲軟、同期關店、門店調整與裝修等不利條件下，公司收入下降明顯。作為廣東國企改革商貿零售排頭兵，廣百股份[微博]大股東廣百集團在商業、會展和物流方面有超100億物業資源，從廣東省以國資證券化、資產重組、做大做強地方國有企業思路判斷，因此，市場普遍預期廣百集團旗下非上市公司優質資產有可能持續註入廣百股份。
內容來自sina新聞
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